廣東省出臺法規(guī)明確實驗動物福利
添加時間: 2018-05-24 22:15:33
實驗動物是人類的替難者，是活的試劑。2009年，廣東實驗動物部門完成動物實驗近20萬次，支撐研究項目超過1000項。每年利用實驗動物進行科研實驗而取得的省級成果近百項，實驗動物支撐了全省產(chǎn)值920億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
省人大頒布了《廣東省實驗動物管理條例》并于下月起實施。其中明確了實驗動物的生產(chǎn)和使用規(guī)范，同時也強調(diào)了動物的福利。
機靈的小猴子，溫順的小兔子，從禽流感疫苗、狂犬病疫苗到小兒麻痹癥疫苗的研制，我們都離不開這些可愛的實驗動物。實驗動物的管理，關(guān)系到人類社會的生物安全，而它們的命運和福利，也引起人們和政府的關(guān)注。因此，省人大頒布了《廣東省實驗動物管理條例》，并將于下個月起實施。
在昨天（9月7日）召開的該條例實施新聞發(fā)布會上，省科技廳領(lǐng)導(dǎo)廖兆龍介紹說，條例進一步明確了實驗動物的生產(chǎn)和使用規(guī)范，同時也強調(diào)有關(guān)的倫理，包括：不得虐待實驗動物，其手術(shù)時要進行麻醉，需要處死時應(yīng)當(dāng)實施安死術(shù)。
去年產(chǎn)實驗動物超3.8萬只
筆者從省科技廳及實驗動物管理單位了解到：我省已建成近10個有一定規(guī)模水平的實驗動物生產(chǎn)基地，目前生產(chǎn)、保有實驗動物品種品系達40多個，高級別動物的生產(chǎn)數(shù)量也比2002年增長了6倍以上。如南方醫(yī)科大學(xué)實驗動物中心、廣州中醫(yī)藥大學(xué)實驗動物中心、省醫(yī)學(xué)實驗動物中心是我省嚙齒類、兔、豚鼠的主要生產(chǎn)供應(yīng)基地，廣州市醫(yī)藥工業(yè)研究所是Beagle犬供應(yīng)基地。2009年，省內(nèi)普通級實驗動物生產(chǎn)累計達到3.8521萬只。
我省實驗動物除供應(yīng)本省需要外，恒河猴、食蟹猴、Beagle犬及實驗大鼠等還出口到歐美、日本及香港，僅恒河猴、食蟹猴等靈長類實驗動物的年出口額即在1.5億元人民幣。
另外，廣東省實驗動物信息網(wǎng)是全國實驗動物專業(yè)建設(shè)的第一個專業(yè)網(wǎng)站，在此基礎(chǔ)上建立的中國實驗動物信息網(wǎng)是目前國家級的行業(yè)綜合網(wǎng)絡(luò)。我省從事實驗動物的專業(yè)技術(shù)人員有800多人，從事動物實驗的專業(yè)技術(shù)人員約有2000多人。
撐起全省920億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
實驗動物為人類的科學(xué)和經(jīng)濟發(fā)展作出巨大犧牲，研制新藥品、檢驗進口藥是實驗動物應(yīng)用得最多的方面。2009年，我省實驗動物部門完成動物實驗近20萬次，支撐研究項目超過1000項。利用實驗動物進行科研實驗而取得的省級成果近百項，其中有超過一半的項目獲省級以上的科技獎勵。近年來，我省培養(yǎng)出了免疫缺陷動物、轉(zhuǎn)基因動物、基因剔除動物及高血壓、白血病、糖尿病、乙肝、艾滋病等各種人類重大疾病動物模型。2009年，實驗動物支撐了全省產(chǎn)值920億元的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同時還支撐著產(chǎn)值930億元的化妝品產(chǎn)業(yè)。此外，全國進口藥的1/3左右通過廣東省和廣州市藥檢所進行檢定，大部分藥品質(zhì)量檢驗需用實驗動物。
處理不規(guī)范易引發(fā)人員感染
然而，這些實驗動物也是許多人獸共患病的自然宿主，還是實驗感染的疾病模型，這都可能由于控制失當(dāng)造成生物安全事故，甚至引發(fā)人員感染死亡。
我省近年發(fā)生了5起由實驗大鼠引發(fā)的流行性出血熱事件，導(dǎo)致多名實驗室工作人員感染，而這幾個單位均沒有申領(lǐng)實驗動物許可證。其中一名博士后因感染鼠源性人獸共患疾病——流行性出血熱，后被診斷為腎功能衰竭，不得不換腎。省實驗動物監(jiān)測所所長黃韌向媒體介紹說，我省出現(xiàn)許多違規(guī)現(xiàn)象，既有東西兩翼及粵北地區(qū)個體戶擅自飼養(yǎng)和出售實驗動物，也有單位無證使用，還有人將做過實驗的動物又賣給其他單位做實驗。這不僅嚴(yán)重影響實驗效果，還可能造成病菌傳染。而在前兩年，南海一地區(qū)突然出現(xiàn)大量小白鼠，引起當(dāng)?shù)鼐用窨只拧Ｔ瓉磉@是一名農(nóng)民私自飼養(yǎng)小白鼠，因找不到銷路，就放生了數(shù)千只小白鼠。省科技廳領(lǐng)導(dǎo)還介紹說，我省實驗動物事業(yè)與國際間相比較，技術(shù)要求不是很規(guī)范，在執(zhí)行上各行其是。實驗動物進出口品種、品系、質(zhì)量等缺乏與國際間統(tǒng)一的明確要求和制度保證，更沒有建立向國際組織申報的制度，結(jié)果不被國際認(rèn)可。
21世紀(jì)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為朝陽產(chǎn)業(yè)，干細(xì)胞及克隆等生物技術(shù)的發(fā)展將會產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益，其產(chǎn)業(yè)化必須有法律的保障。實驗動物立法遂納入我省今年立法的程序。這次，省人大頒布了實驗動物的管理法規(guī)，將推動這一工作的規(guī)范化。省科技廳將加大政策法規(guī)宣傳和管理工作落實。當(dāng)中規(guī)定：“未取得實驗動物許可證或者許可證已過期，擅自從事實驗動物工作的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門沒收違法所得，并可以處10000元以上30000元以下的罰款。”與戰(zhàn)馬、警犬一樣，實驗動物為人類發(fā)展作出貢獻。南方醫(yī)科大學(xué)實驗動物中心主任顧為望表示，實驗動物常被稱為“人的替身”，“活的試劑與度量衡”，“在試驗中，動物舒適度越高，通常實驗效果也越好，因此有必要強調(diào)保護實驗動物的福利。”
因此，條例中還加強了人們對于實驗動物福利和倫理的認(rèn)識和行為規(guī)范，設(shè)立了關(guān)于其福利與生物安全的內(nèi)容，要求在飼養(yǎng)、應(yīng)用和運輸過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)愛實驗動物，減輕其痛苦。對其進行手術(shù)時，應(yīng)當(dāng)進行有效的麻醉；需要處死實驗動物時，應(yīng)當(dāng)實施安死術(shù)。有條件的還要設(shè)立實驗動物的福利倫理組織，對實驗過程進行監(jiān)督管理。
